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5月30日19时20分，在欢乐的锣鼓声中，静安区(jìngānqū)最后一幅零星旧改地块江宁路街道海防(hǎifáng)路、新丰路、西康路项目达到90%生效比例，至此2025年静安区剩余6幅零星旧改地块全部高比例生效。“十四五”期间，静安区47幅零星旧改地块全面完成，5000余证旧里(jiùlǐ)房屋(fángwū)、17万平方米旧里建筑面积实现“清零”目标。这意味着静安区零星旧改任务全部圆满完成，并比原定(yuándìng)的今年年底完成的目标，提前了七个(qīgè)月，在全市重点旧改区中率先(shuàixiān)完成零改任务。 静安区始于2020年底开始的零改，至今17万平方米旧里(jiùlǐ)面积完成改造，数以千计居民解决了居住困难、改善了生活条件。静安以城市更新(chéngshìgēngxīn)为抓手、推动百姓居住和城市空间品质又(yòu)迈上了新的台阶。 党建引领，协同联动在旧(jiù)改一线 零改地块“麻雀虽小，五脏俱全”，地块内权属关系复杂、各类矛盾突出，工作难度极大。在(zài)零改推进中，静安区坚持党建引领，充分发挥党的政治优势和组织(zǔzhī)优势，区委、区政府(qūzhèngfǔ)主要领导和分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)多次实地走访调研，仔细研究居民群众的困难(kùnnán)和诉求，科学研判征收(zhēngshōu)工作，制定详细的时间表和任务清单，逐户分析疑难杂症，区建设管理委会同区两旧(liǎngjiù)工作组、相关部门、单位和街道、征收事务所等认真筹划一轮意愿征询、票选评估(pínggū)公司、征收补偿听证会、签约等每一个工作环节。 如，为更好推进海防路、新丰路、西康路项目(xiàngmù)，街道选派了22名业务精、能力(nénglì)强、善于(shànyú)做群众工作的(de)同志，做实“党建联席会议+临时党支部+孺子牛青年突击队”的工作机制，构建“党政协同指挥+班子分区包干+干群齐心参与”的工作格局，充分联动区域化党建单位、两代表一委员等各类资源，为旧区改造提供智力支持(zhīchí)和有力支撑。在(zài)零改基地，政策解读、居民沟通、矛盾调解(tiáojiě)……党员责无旁贷，“青年孺子牛”冲锋在前。在征收过程(guòchéng)的各个环节，通过记好“一笔账”，走访“一群人”等多种工作方法，全力做好群众工作。基层干部表示(biǎoshì)：用行动践行好“孺子牛精神(jīngshén)”，做有情怀、有担当、有本事并有温度(wēndù)的孺子牛，用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”和社区的“发展指数”。 “我们的(de)老房子属于二级旧里(jiùlǐ)，又旧又小，夏天闷热，最怕黄梅天、台风天雨水滴答，没有(méiyǒu)独立(dúlì)卫生间，洗澡都只能简单冲冲。如今，旧改将让我们的生活得到实实在在的改善，感谢政府！”一位居民由衷感慨道。 全员参与(cānyù)，群众主动做群众工作 毛家弄零星旧改项目为重新启动征收地块。区委、区政府考虑到该(gāi)地块房屋(fángwū)条件极差，居民呼声(hūshēng)强烈，每次汛期对地块内房屋安全造成很大压力，因此决定于今年再次(zàicì)启动征收。在签约(qiānyuē)阶段，基地居民一直帮忙做不愿意签约居民的工作，推动该基地“二轮征询”签约顺利生效。 海防路(lù)、新丰路、西康路零改项目启动后，家住海防路的(de)姚阿姨(āyí)在这里住了55年，一听到要征收的消息，她第一反应是“舍不得”，“尤其我(wǒ)们(men)一栋楼四户人家都是‘原住民’，感情好得不得了(bùdéle)！”虽有(yǒu)不舍，但她表示：“旧改对于许多蜗居在此的居民(jūmín)来说，是能切实改善生活的！”4月16日，该旧改项目召开房屋征收与补偿听证会。姚阿姨是其中一位居民代表，她把日常听到的居民们的顾虑和盘托出，其实姚阿姨并(bìng)不直接认识这些有疑问的居民，但她依然决定要在听证会这么好的平台上，为他人发声。“既然是民心工程，那我希望每个家庭都能获得圆满的结果。”姚阿姨如是说。 一户一策，一把(yībǎ)钥匙开一把锁 今年静安区(jìngānqū)旧改征收工作难点前所未有，最后剩余6幅零改地块是47幅地块中难度最大、情况最复杂的(de)“硬骨头”，涉及学区房、医院周边家庭旅馆、沿街门面、重新启动(chóngxīnqǐdòng)项目等难点。区建设管理(guǎnlǐ)委作为旧改牵头协调、推进部门，会同区两旧工作组、各街道、征收事务所精准排摸影响签约户数，及时分析原因及对(duì)策，努力做到“一户一策(yīcè)”，“一把(yībǎ)钥匙开一把锁”，对重点人员提高谈判级别，确保家底清晰，措施方法有效。 不同的居民有着不同的诉求，一家人中每个成员的想法各异，工作人员(gōngzuòrényuán)以“解剖麻雀式”的工作作风，细之又细、实之又实，逐个做工作，挨个解烦忧，一户一档、一户一策，把区委区政府的决心变成老百姓的福音。针对学区房问题，当(dāng)家长对未来“入学资格”是否还能保留心存担忧时(shí)，工作人员们不回避、不推诿，直面困难，接待了许多有相似问题的居民，经过几轮讨论，区教育局、区公安分局、区建设管理委和江宁路(jiāngnínglù)街道等多部门联动会商，最后给了家长们一个满意的答复。工作人员甚至(shènzhì)主动加(jiā)这些家长微信，一对一(yīduìyī)、面对面约谈，一聊就是一下午(xiàwǔ)一晚上，给家长们吃了一颗踏踏实实(tàtàshíshí)的定心丸。 在推进过程中，区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又出征，亲临一线靠前指挥，通过(tōngguò)掌握第一手资料，对每个项目和特殊个案进行(jìnxíng)逐一(zhúyī)过堂(guòtáng)，科学决策并指导工作；在区建设管委和区两旧工作组统筹协调推进下，各部门提高站位、勇担(yǒngdān)重任、无缝衔接、压茬推进、强力攻坚，不折不扣将(jiāng)任务落实到位；六个街道、三个集团(jítuán)及三个征收事务所坚持以情促签做深做细群众工作，用(yòng)真心、耐心、诚心换“征情”。在基地签约的关键阶段，处级党员领导率先垂范，多次(duōcì)谈下基地最难、最后的居民。遇到复杂问题，多部门、多单位分工不分家、合作又合拍，联合攻克一块(yīkuài)又一块基地，签约日有2幅地块实现签约“百分百”。 在市相关部门的大力支持(dàlìzhīchí)下，通过全区上下(shàngxià)凝心聚力、铆足干劲的奋力拼搏，零星旧改工作跑出了高质量发展的“加速度”。 下一步，静安区将继续践行人民城市理念，乘势而上，以实施城市更新行动为(wèi)抓手、以精细化治理构筑城市发展(fāzhǎn)优势，在民生工作中“加(jiā)力度、提速度、增温度”。